質(zhì)檢總局代表兩會發(fā)聲 酒業(yè)又該關(guān)注哪些內(nèi)容？(2)

如何為進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量保駕護(hù)航?

近年來，國際化成為酒業(yè)發(fā)展的主題之一，無論是中國白酒積極走向世界，還是國外進(jìn)口葡萄酒的不斷進(jìn)入，如何維護(hù)國際貿(mào)易過程中的產(chǎn)品質(zhì)量為題，也成為行業(yè)新的焦點(diǎn)。

在新聞發(fā)布會上，有記者就我國目前的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品及食品質(zhì)量安全問題進(jìn)行了提問。支樹平在會上也針對未來質(zhì)檢總局保障我國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和進(jìn)口食品的措施進(jìn)行了相應(yīng)的解答。

支樹平在發(fā)言中表示，現(xiàn)在質(zhì)檢總局在食品安全上講“三個(gè)嚴(yán)”，就是“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控”。質(zhì)檢總局現(xiàn)如今也建立了符合國際慣例、覆蓋“進(jìn)口前、進(jìn)口時(shí)、進(jìn)口后”三個(gè)環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管的進(jìn)出口食品安全監(jiān)管體系。其中：

第一，進(jìn)口前的源頭監(jiān)管。境外地區(qū)要把食品進(jìn)到中國，要對境外地區(qū)的食品管理體系進(jìn)行評估，并對境外要進(jìn)入中國的企業(yè)進(jìn)行注冊，對進(jìn)口商進(jìn)行備案，還要求附出口國家(地區(qū))的官方證書，這樣就能將監(jiān)管源頭“伸”向境外。

第二，嚴(yán)格進(jìn)口時(shí)檢驗(yàn)檢疫。進(jìn)口食品到了口岸要進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)，要抽檢送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警。對于不合格的食品，該銷毀的銷毀，該退運(yùn)的退運(yùn)。

“食品進(jìn)來以后還要跟蹤監(jiān)管”，支樹平指出，質(zhì)檢總局現(xiàn)在建立了食品進(jìn)口銷售記錄平臺，對進(jìn)出口食品做到“源頭可追溯、去向可追蹤、產(chǎn)品可召回”。接下來還要進(jìn)一步加大對進(jìn)出口食品的安全監(jiān)管，保證老百姓“舌尖上的安全”。

優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，助力“一帶一路”

支樹平同時(shí)也結(jié)合近期國內(nèi)不斷發(fā)展的“一帶一路”戰(zhàn)略，表述了未來質(zhì)檢總局助力國家“一帶一路”的發(fā)展思路。

支樹平在記者會上指出，有關(guān)部門正在“一帶一路”沿岸國家推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化、標(biāo)準(zhǔn)化，讓其他國家采用質(zhì)檢總局制定的標(biāo)準(zhǔn)，這樣貿(mào)易可以更暢通地進(jìn)出，貨物可以更便利地流通。

首先是全面謀劃推進(jìn)，先從國內(nèi)做起，質(zhì)檢總局出臺了支持沿邊地區(qū)開發(fā)開放意見，圍繞中歐班列，建立檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息化系統(tǒng)，為中歐班列的開通提供檢驗(yàn)檢疫便利，也加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí)圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化。

其次是突出技術(shù)合作。質(zhì)檢總局和沿線27個(gè)國家簽了62個(gè)合作文件，并制定了標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”的規(guī)劃，制定了認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)“一帶一路”的愿景和行動計(jì)劃及服務(wù)“一帶一路”愿景和行動計(jì)劃，在技術(shù)上來重點(diǎn)加以突破，標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一使得企業(yè)“走出去”得到了充分的便利和支持。

最后是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。質(zhì)檢總局和有關(guān)國家建立了聯(lián)合工作組，加強(qiáng)疫病疫情檢疫，并加強(qiáng)了沿線國家質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。

而對于進(jìn)出口質(zhì)檢環(huán)節(jié)進(jìn)一步便利后的監(jiān)管問題，支樹平在發(fā)言中表示，目前，全國檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)聯(lián)通成為了一個(gè)大的溯源和執(zhí)法互助的體系，而質(zhì)檢總局也將更好地運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理，把全國進(jìn)出口商品進(jìn)行分類，對風(fēng)險(xiǎn)高的、不講誠信的、有不良記錄的，質(zhì)檢總局就要嚴(yán)加檢驗(yàn)，甚至停止報(bào)檢。

標(biāo)準(zhǔn)化改革有了“定心丸”

近期“毒跑道”等事件的出現(xiàn)，讓社會公眾在關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，進(jìn)一步聚焦到劣質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，并引發(fā)了對“標(biāo)準(zhǔn)缺失”和“標(biāo)準(zhǔn)滯后”的議論。

與此同時(shí)，2016年，酒業(yè)也在標(biāo)準(zhǔn)化方面有了新的進(jìn)展，包括原酒、啤酒等多個(gè)細(xì)分行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)建立都有了新的突破。那么，在未來，有關(guān)部門又將在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方面，提出哪些“頂層設(shè)計(jì)”構(gòu)想?

在記者會上，田世宏代表國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會介紹了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的內(nèi)容，他表示，目前國家正在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化方面的改革，進(jìn)一步重構(gòu)中國標(biāo)準(zhǔn)體系，具體而言：

一是整合精簡強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，把過去強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合為統(tǒng)一的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn);

二是優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)，目前，有關(guān)部門對大約10萬多項(xiàng)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了集中復(fù)審，從復(fù)審結(jié)果來看，近30%的推薦性標(biāo)準(zhǔn)需要更新修訂;

三是大力培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，在市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍的領(lǐng)域，特別是針對國內(nèi)空白、國際上領(lǐng)先的一些重點(diǎn)項(xiàng)目，鼓勵社會團(tuán)體來制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);

四是放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面推動實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明公開和監(jiān)督制度，使得企業(yè)創(chuàng)新的活力得到了極大釋放;

五是改進(jìn)和完善標(biāo)準(zhǔn)的制定方式，加快標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)頻次，縮短標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)周期;

六是不斷提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平，從2016年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，中國向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)提交的國際標(biāo)準(zhǔn)提案達(dá)到160項(xiàng)，同比增長了113%，中國參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量首次突破了國際標(biāo)準(zhǔn)新增量的50%。

此外，田世宏還在會上表示，針對標(biāo)準(zhǔn)缺失的問題，未來要優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)的供給結(jié)構(gòu)，打破政府單一供給標(biāo)準(zhǔn)的格局，構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)要提升標(biāo)準(zhǔn)的供給水平，實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜，培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者，并關(guān)注實(shí)施國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的“接軌”工程，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)管理水平。