7月31日,合肥市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布關(guān)于公開征求《合肥市城市建成區(qū)餐飲業(yè)油煙專項(xiàng)清理整治工作方案(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱方案)的意見(jiàn)公告。據(jù)了解,此次整治范圍為合肥市主城區(qū)(廬陽(yáng)區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)、瑤海區(qū))、開發(fā)區(qū)(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新站高新區(qū))建成區(qū)。四縣一市及合巢經(jīng)開區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。
這是合肥在大氣環(huán)境治理方面祭出的一次重拳。公告發(fā)布之后,酒行業(yè)人士紛紛表達(dá)了極大的關(guān)注。有行業(yè)人士表示,酒類是及時(shí)場(chǎng)景消費(fèi)品,餐飲店直面消費(fèi)者,故而餐飲渠道一直是酒類銷售的重要渠道,此次方案的出臺(tái),勢(shì)必會(huì)對(duì)酒產(chǎn)品銷售造成影響。
01、政策解讀
合肥市環(huán)保局表示,此次方案是根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》(國(guó)務(wù)院令第370號(hào))、《合肥市服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》(市政府令第142號(hào))、《合肥市房屋租賃管理辦法》(市政府令第166號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及文件要求,再結(jié)合合肥市實(shí)際情況制定的。其目的是為了為進(jìn)一步規(guī)范餐飲業(yè)行為,落實(shí)中央環(huán)保督察要求,加強(qiáng)餐飲業(yè)污染防治,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康。
方案要求要在2017年底前全面完成餐飲業(yè)油煙清理整治工作,2018年底前鞏固清理整治成效,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。并指出了具體需要依法關(guān)閉和停業(yè)整改的餐飲類型。
依法關(guān)閉的有三種:設(shè)立在居民住宅樓內(nèi)的餐飲企業(yè); 臨時(shí)規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn)以外的露天餐飲、燒烤攤點(diǎn); 商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰樓層內(nèi)餐飲企業(yè)。
此外,有下列情形之一的,需要依法停業(yè)限期整治,達(dá)標(biāo)之后方可繼續(xù)營(yíng)業(yè):未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓(與居住層非相鄰樓層)內(nèi)的餐飲企業(yè);未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的;已審批的臨時(shí)規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn),不符合管理標(biāo)準(zhǔn)的。
資料顯示,在大氣環(huán)境治理上,安徽一直在采取措施。在工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵、秸稈焚燒、機(jī)動(dòng)車尾氣等方面開展專項(xiàng)整治。“此次要在5個(gè)月的時(shí)間里完成如此大面積的整改工作,可見(jiàn)其投入力度之大。”有行業(yè)人士如此解讀。
02、低端白酒或受影響最大
論及該方案的影響時(shí),不少行業(yè)人士表示對(duì)“光瓶酒、啤酒影響較大”。光瓶酒因?yàn)槭〉袅税b成本,故而性價(jià)比更高,在上述餐飲店中比較受歡迎,被廣泛消費(fèi)。
“在這一些中小餐飲店、燒烤店,一般又以2兩裝,15至20元價(jià)位段的最為受歡迎。”洋河小曲負(fù)責(zé)人告訴記者。
基于消費(fèi)場(chǎng)景與消費(fèi)水平的契合,光瓶酒在此類型的餐飲渠道投入較大。餐飲渠道又是酒類銷售一貫的重要渠道,有酒行業(yè)人士告訴記者,在安徽,餐飲渠道可能占到30%的比重。故而此次方案出臺(tái)之后對(duì)光瓶酒的影響力可見(jiàn)一斑。
有經(jīng)銷商甚至開玩笑式地說(shuō):“方案實(shí)施之后,除了拓展新渠道,還得預(yù)防已經(jīng)出貨的渠道逃單啊。”隨后,他對(duì)政策實(shí)施之后,更加規(guī)范的餐飲店局面表示了期待。
在酒行業(yè),有一句話叫做“酒不入川,酒不入皖”,可見(jiàn)在該市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之激烈。合肥作為安徽的省會(huì)城市,無(wú)疑是處在競(jìng)爭(zhēng)旋渦的中心。“風(fēng)吹草動(dòng)”都可能引起酒市的明顯變化。
由點(diǎn)及面,是否可以設(shè)想:此次餐飲整治方案如果在合肥取得明顯成果,那么這一政策是否會(huì)推廣到安徽其他地區(qū)乃至全國(guó)?屆時(shí),對(duì)光瓶酒的影響或許更大。